ПОЛОЖЕНИЕ

о пропускном и внутриобъектовом режимах учреждения

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме учреждения здравоохранения «Витебская областная клиническая больница» (далее – Положение) является локальным правовым актом, разработанным с учетом требований законодательства Республики Беларусь о борьбе с терроризмом, а также иных нормативных-правовых актов Республики Беларусь в целях обеспечения  личной безопасности работников, пациентов, посетителей учреждения здравоохранения «Витебская областная клиническая больница» (далее – учреждение), сохранности материальных ценностей и устанавливает единый порядок и требования по обеспечению безопасности учреждения.
2. Положение представляет собой совокупность правил, действующих на территории, в зданиях и помещениях учреждения, направленных на обеспечение установленного режима пребывания в нем работников, пациентов, посетителей, арендаторов, организаций-контрагентов учреждения, представителей средств массовой информации, и иных лиц в целях их безопасности, а также нормального функционирования систем жизнеобеспечения, сохранности имущества и материальных средств.
3. Нормы и требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения всеми работниками учреждения, а также иными лицами, прибывающими и находящимися на территории учреждении.
4. Требования настоящего Положения доводятся до сведения лиц, находящихся в учреждении, посредством размещения визуальной информации, а также публикуются на официальном сайте учреждения в глобальной сети Интернет (https://vokb.by).
5. В настоящем Положении используются следующие основные термины и их определения:

внутриобъектовый режим - комплекс мероприятий и правил, направленных на поддержание установленного порядка на территории, в зданиях и сооружениях учреждения, местах общего пользования, и обеспечение безопасных и комфортных условий нахождения в учреждении в соответствии с требованиями настоящего Положения, а также правил пожарной безопасности и требований иных локальных правовых актов;

работник - лицо, состоящее в трудовых отношениях с учреждением на основании заключенного трудового договора (контракта);

работник сторонней организации -  лицо, состоящее в трудовых отношениях с иной организацией, осуществляющей свою деятельность на территории учреждения здравоохранения в соответствии с заключенными гражданско-правовыми договорами (аренды, подряда, услуг, поставки и т.п.);

посетитель учреждения – лицо, не являющееся работником учреждения и допущенное на территорию учреждения с целью посещения пациентов учреждения, торговых медицинских объектов, организаций, находящихся на территории организации здравоохранения, студенты учреждений образования, проходящие обучение (практику) и др.

пациент - физическое лицо, обратившееся в установленном порядке за оказанием медицинской помощи, находящееся под медицинским наблюдением либо получающее медицинскую помощь, а также для получения консультации, проведения медицинской диагностики, медицинских лабораторных исследований;

пропускной режим - совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность несанкционированного проникновения (в том числе проезда на транспортных средствах) лиц на территорию учреждения, вноса и ввоза на территорию объекта запрещенных к гражданскому обороту предметов и вещей, выноса и вывоза с территории объекта материальных ценностей.

ГЛАВА 2

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ

6. Пропускной режим обеспечивает организованный и санкционированный проход и (или) проезд работников, осуществляющих свою деятельность на территории учреждения, посетителей, автотранспорта, ввоз и (или) вывоз материальных ценностей и исключает:

доступ на территорию учреждения, в его здания, сооружения и помещения посторонних лиц;

въезд на территорию учреждения автотранспортных средств, не имеющих оформленных разрешений (пропусков);

вывоз и (или) вынос материальных средств без оформленных надлежащим образом соответствующих документов;

внос и (или) ввоз на территорию учреждения запрещенных предметов и (или) материалов, указанных в приложении 1.

7. Пропускной режим предусматривает:

оборудование на территории учреждения контрольно-пропускного пункта со стороны ул. Воинов-Интернационалистов (далее – КПП) для осуществления контроля прохода людей и проезда автотранспорта;

установление при необходимости системы визуального и иного контроля основных мест прохода/проезда и маршрутов движения силами сотрудников охраны, уполномоченных осуществлять указанные функции на территории учреждения, систем видеонаблюдения, датчиков охранной сигнализации и др.;

определение перечня предметов, запрещенных к проносу на территорию учреждения.

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ДОСТУПА ЛИЦ, ВЪЕЗДА И ПАРКОВКИ АВТОМОБИЛЕЙ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

8. Доступ лиц на территорию учреждения, в здания и помещения осуществляется в строгом соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил через КПП и иные входы.

В период времени с 20.00 до 06.00 вход лиц на территорию учреждения осуществляется только через КПП.

Вход лиц на территорию через въездные ворота (при поднятом шлагбауме) запрещен.

Доступ работников, посетителей, пациентов, лиц их сопровождающих,  иных лиц на территорию учреждения в дневное время беспрепятственный, в ночное время – на территорию учреждения допускаются только работники учреждения, лица, прибывшие в учреждение для получения медицинской помощи (лечение, диагностика, лабораторные исследования и пр.), а также сотрудники следственных, правоохранительных органов, аварийных служб при исполнении ими служебных обязанностей.

Проход работников на территорию, в здания и помещения учреждения разрешается через главные входы, за исключением случаев необходимости оказания пациентам экстренной медицинской помощи. Прибытие на работу и убытие после окончания рабочего времени в здания учреждения посредством эвакуационных и запасных выходов запрещается, за исключением возникновения чрезвычайной ситуации, создающей угрозу жизни или здоровью работников.

9. На беспрепятственный пропуск на территорию учреждения имеют право:

Президент Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь, Государственный секретарь Совета Безопасности Республики Беларусь, Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Глава Администрации Президента Республики Беларусь, Председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь и их заместители;

Сотрудники Администрации Президента Республики Беларусь, сотрудники Службы безопасности Президента Республики Беларусь и сопровождаемые  ими лица, члены Совета Министров Республики Беларусь;

руководители республиканских органов государственного управления, их заместители, председатели областных и Минского городского исполнительных комитетов, председатели областных и Минского городского Советов депутатов - по служебным удостоверениям;

сотрудники надзорных, следственных и правоохранительных органов Республики Беларусь, действующие в пределах своей компетенции, инспекторы государственного пожарного надзора, должностные лица государственных органов, наделенные полномочиями на выполнение функций контроля и надзора за хозяйственной деятельностью учреждения, – по служебным удостоверениям и в сопровождении должностных лиц учреждения, к компетенции которых относится решение вопросов, по которым они прибыли, или по личному указанию руководства учреждения;

санитарные автомобили, автомобили скорой медицинской помощи, автотранспорт главного управления по здравоохранению Витебского облисполкома, специальные автомобили аварийно-спасательных бригад Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Следственного комитета, прокуратуры – после выяснения причины прибытия и проверки удостоверений личности. Служебные автомобили административных органов управления района и города пропускаются только по служебным делам после проверки удостоверений у сотрудников этих органов;

служебный автотранспорт обслуживающих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющий доставку ТМЦ (продукты питания, имущество на склад, оборудование, товары для точек торговли и общественного питания и т.п.) – при предъявлении на КПП товарно-транспортных накладных или иных документов, подтверждающих адрес доставки;

транспорт организаций, осуществляющих техническое обслуживание объектов и оборудования учреждения на договорной основе, – по согласованию с заместителем главного врача (по хозяйственной работе) учреждения;

микроавтобусы и грузовые машины, осуществляющие вывоз тел для захоронения из учреждения здравоохранения «Витебское областное клиническое патологоанатомическое бюро».

10. Лица, имеющие право прохода на территорию учреждения, могут проносить на территорию, в здания и помещения объекта портфели, сумки и иную ручную кладь при соблюдении требований Перечня вещей, веществ, предметов, запрещенных к проносу (провозу) на охраняемые объекты учреждения здравоохранения «Витебская областная клиническая больница» (приложение 1). При проносе крупногабаритных предметов работник охраны предлагает посетителю предъявить их для осмотра, исключив тем самым пронос вещей, которые могут явиться орудием преступного посягательства. В случае отказа посетителя от осмотра проносимых предметов работник охраны может запретить проход с такими предметами на территорию объекта.
11. Въезд и (или) выезд автотранспорта на территорию учреждения осуществляется строго поочередно через шлагбаум со стороны ул.Воинов-Интернационалистов.
12. Въезд и парковка на территории учреждения разрешена главному врачу и заместителям главного врача.

Список соответствующих транспортных средств с указанием государственного номера, Ф.И.О. владельца, наименования должности храниться на КПП.  

13. Въезд и парковка автомобилей пациентов, находящихся на лечении в стационаре, на территорию учреждения запрещена.
14. Доступ на территорию учреждения автотранспорта, управляемого инвалидами I и II группы, а также инвалидами III группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, или перевозящих таких инвалидов, или перевозящих детей-инвалидов осуществляется по предоставлению удостоверения инвалида, выдаваемого в соответствии с законодательством о здравоохранении. Парковка автомобилей инвалидов осуществляется в специально отведенных местах на территории учреждения.
15. Въезд транспорта/автомобилей такси, осуществляющих транспортировку пациентов в приёмное отделение либо для перевозки к месту жительства пациентов с ограниченными возможностями самостоятельного передвижения, лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными физическими возможностями, разрешается после устного согласования с сотрудниками КПП. Допускается остановка у входа перед приемным отделением не ближе 5 метров перед входом, только на время высадки (посадки) пассажиров. Время нахождения данного вида автотранспорта на территории организации здравоохранения составляет не более 20 минут.
16. КПП осуществляет контроль за правомерностью нахождения транспорта на территорию учреждения.
17. Перемещение имущества и материальных ценностей с территории (на территорию) учреждения осуществляется на основании товарно-транспортных накладных.
18. Разрешается вывоз автотранспортом организаций-контрагентов строительного (бытового) мусора (вторсырья) с территории без оформления заявок.
19. Парковка автомобилей осуществляется только в установленных местах. Парковка на газонах, бордюрах, тротуарах, проездах и иных не предназначенных для парковки местах – запрещается.
20. На территории учреждения действуют правила дорожного движения. Скорость движения по территории – до 5 км/час.
21. Администрация учреждения не несет ответственности за потери, хищения из автотранспорта, находящегося на территории учреждения.

Ответственность за сохранность находящихся на территории учреждения автотранспортных средств, все риски, связанные с этим, несут их владельцы.

ГЛАВА 4

ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА

22. В рамках настоящего Положения пользователями пропускного режима являются лица (работники, посетители, пациенты, представители организаций-контрагентов, индивидуальные предприниматели и т.п.), находящиеся на территории учреждения.
23. Пользователи пропускного режима обязаны:

соблюдать положения пропускного и внутриобъектового режима;

соблюдать установленный порядок доступа, въезда, ввоза (вывоза) материальных и других средств;

соблюдать установленные на территории учреждения временные ограничения маршрутов движения, проходов, проездов;

выполнять требования администрации учреждения и сотрудников охраны по режиму прохода, проезда или парковки автомобилей на территории.

по требованию сотрудников охраны незамедлительно освобождать места парковки для работы снегоуборочной техники или уборщиков территории;

бережно относиться к имуществу, оборудованию учреждения, установленному на маршрутах движения, соблюдать чистоту и порядок.

ГЛАВА 5

ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ РЕЖИМ

24. Внутриобъектовый режим определяет:

порядок нахождения на территории учреждения лиц и организаций, осуществляющих свою деятельность;

режим работы основных инженерных систем и коммуникаций, дополнительного оборудования;

общие правила поведения в учреждении лиц, их права и обязанности;

порядок проведения ремонтно-строительных, погрузочно-разгрузочных и иных работ на территории, в зданиях и помещениях учреждения;

поддержание общественного порядка и режимов безопасности.

25. Положения внутриобъектового режима обязательны для исполнения всеми лицами, находящимися на его территории, в зданиях, помещениях и сооружениях учреждения.
26. Ответственность за выполнение внутриобъектового режима возлагается на руководителей структурных подразделений учреждения, организаций-контрагентов, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в учреждении, в части их касающейся.

ГЛАВА 6

ПРАВИЛА НАХОЖДЕНИЯ ЛИЦ В УЧРЕЖДЕНИИ

27. Нахождение на территории учреждения работников, пациентов и посетителей регламентируется настоящим Положением, а также хозяйственными договорами, инструкциями и положениями действующих законодательных и нормативных актов Республики Беларусь.
28. На территории учреждения, в зданиях и помещениях запрещается:

выполнять или допускать действия, которые могли бы стать источником угрозы, жизни или здоровью лиц, а также имуществу учреждения;

выполнять или допускать действия, которые могли бы стать источником препятствий или нарушений в обеспечении безопасности учреждения;

проводить работы, связанные с использованием инженерных систем без согласования с администрацией;

допускать перегрузку лифтов;

производить фото- и видеосъемку без предварительного согласования с администрацией больницы;

производить любой беспокойный шум посредством переговорных устройств, игры на музыкальных инструментах, свиста, пения, либо шум, произведенный каким-то другим способом;

производить, складировать в неустановленных местах любые виды мусора и отходов деятельности, а также мусорить в помещениях больницы и на прилегающей территории;

производить мойку, ремонт или обслуживание автотранспортных средств;

проводить рекламные акции, выставки-продажи, продажу различного рода продукции (продукты питания, парфюмерию, косметику, одежду, постельное белье и т.п.) без согласования с администрацией учреждения;

производить сборы пожертвований, организовывать массовые мероприятия (митинги, пикетирования и пр.), осуществлять религиозную и иную пропаганду и агитацию;

производить приготовление пищи в необорудованных для этого местах, потреблять пищу в коридорах, на лестничных маршах и других помещениях, не предназначенных для этих целей;

содержать, кормить, а также приносить любые виды животных;

приносить и использовать роликовые коньки, самокаты и иные подобные средства передвижения;

приносить и распространять, а также употреблять алкогольные и слабоалкогольные напитки, наркотические вещества или психотропные средства на территории и в помещениях учреждения;

курить, иным способом потреблять табачные изделия на лестничных клетках, коридорах, в помещениях либо на территории учреждения, кроме специально оборудованных мест.

разводить огонь;

сидеть на подоконниках, высовываться и переговариваться через окна и лоджии, детям запрещается открывать окна;        
            иметь при себе огнестрельное и пневматическое оружие, режущие и колющие предметы, легковоспламеняющиеся и взрывчатые вещества (петарды, бенгальские огни и т.п.);

находиться в служебных помещениях больницы без разрешения;

находиться в помещениях больницы в верхней одежде, грязной обуви;
          преграждать проезд транспорту специального назначения к зданиям больницы;
         оставлять малолетних детей без присмотра.     
          29. Размещение информационных и рекламных табло на территории, в зданиях и помещениях учреждения осуществляется по согласованию с администрацией. Любые вывески, баннеры, указатели и иные информационные и рекламные объявления устанавливаются только с участием хозяйственной службы.

30. В случае общественных волнений и беспорядков или в случае необходимости применения экстренных мер по охране и защите зданий учреждения и находящихся в них людей, администрация вправе ограничить или прекратить доступ лиц в здания и на территорию на период действия таких обстоятельств.
31. Допуск представителей средств массовой информации на территорию учреждения, производство ими записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосьемок осуществляется по согласованию с администрацией. При этом ими должно быть представлено служебное удостоверение, позволяющее им осуществлять профессиональную деятельность.

ГЛАВА 7

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ УЧРЕЖДЕНИЯ

32. Лица, находящиеся на территории учреждения имеют право:

беспрепятственного доступа в здания учреждения при условии выполнения ими распорядка работы, а также выполнения ими санитарных норм и правил;

пользоваться всеми медицинскими услугами, предоставляемыми в учреждении, согласно установленному регламенту;

обращаться за получением медицинской помощи и информации в службы учреждения.

33. Работники, пациенты и посетители учреждения обязаны:

знать и лично соблюдать пропускной и внутриобъектовый режим, установленный настоящим Положением;

при необходимости по требованию сотрудников охраны предъявлять документы, удостоверяющие личность;

знать режим работы и руководствоваться им при посещении учреждения здравоохранения;

знать порядок действий в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций в помещениях и на территории учреждения.

34. По окончании работы в помещении работник, уходящий последним, обязан закрыть окна в помещении, выключить освещение и запереть помещение на ключ.
35. Запрещается оставлять незапертыми служебные помещения в случае временного отсутствия в них работников. Не допускается оставление ключей в замках.
36. Все лица, находящиеся на территории либо в зданиях и помещениях учреждения обязаны соблюдать общественный порядок и строго выполнять правила пожарной безопасности, а при возникновении чрезвычайных ситуаций - действовать согласно указаниям администрации и непосредственных руководителей, по эвакуационным планам.
37. На территории учреждения запрещается:

загромождать территорию, основные и запасные входы (выходы), лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения предметами, наличие которых затрудняет эвакуацию людей, материальных ценностей и препятствует ликвидации пожара, а также способствует закладке взрывных устройств;

совершать действия, нарушающие (изменяющие) установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации.

ГЛАВА 8

ПРАВИЛА ДЛЯ АРЕНДАТОРОВ

38. Настоящие правила устанавливают основные обязанности по соблюдению пропускного и внутриобъектового режима арендаторами (индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами), находящимися на территории учреждения в соответствии с заключенными договорами.
39. Арендатор обязан:

ознакомиться с настоящим Положением;

организовать работу в соответствии с установленным режимом работы учреждения;

ознакомить своих работников с правилами пропускного и внутриобъектового режима;

осуществлять доступ на территорию учреждения в соответствии с требованиями настоящего Положения;

соблюдать обязанности пользователей пропускного режима.

выполнять правила поведения в учреждении, пожарной безопасности, содержания помещений, проведения погрузочно-разгрузочных работ;

40. Арендатор может ознакомиться с настоящим Положением, а также с изменениями и дополнениями к нему в администрации или на официальном сайте учреждения в сети Интернет.

ГЛАВА 9

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

41. Общие правила устанавливают единый порядок и требования по обеспечению безопасности учреждения путем охраны его объектов, территории, работников и пациентов, материальных ценностей учреждения.
42. Охрана осуществляется круглосуточно работниками подразделения охраны учреждения, а также работниками Департамента охраны Министерства внутренних дел на договорной основе.
43. Администрация учреждения вправе по своему усмотрению вносить изменения в настоящее Положение. Любые изменения доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством существующих каналов передачи информации:

информационные стенды,

личное вручение,

официальный сайт учреждения в сети Интернет

 устного доведения до сведения на организационных и производственных совещаниях.

ГЛАВА 10

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА

44. Лица, находящиеся на территории учреждения, за совершенные противоправные действия (или бездействие) несут все виды ответственности, предусмотренные действующим законодательством Республики Беларусь (гражданско-правовую, административную, уголовную, а работники учреждения – в том числе и дисциплинарную ответственность).

Приложение 1

к Положению о пропускном и внутриобъектовом режимах учреждения

ПЕРЕЧЕНЬ

вещей, веществ, предметов, запрещенных к проносу (провозу) на охраняемые объекты учреждения здравоохранения «Витебская областная клиническая больница»

1. Алкогольные напитки, пиво и другие слабоалкогольные напитки, наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, токсические и иные одурманивающие вещества.
2. Оружие любого типа (холодное, огнестрельное либо его имитация, газовое, самозащиты и иное), их составные части и компоненты, боеприпасы (за исключением случаев, когда имеется специальное разрешение на его ношение в связи с исполнением служебных обязанностей).
3. Взрывчатые вещества, взрывные устройства, их имитаторы и муляжи, легковоспламеняющиеся вещества.
4. Колющие, рубящие, режущие, специально изготовленные, приспособленные и другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия.
5. Любые инструменты, способные причинить вред (молотки, монтировки, бейсбольные биты, хоккейные клюшки и тому подобное).
6. Ядовитые и химические, отравляющие и едко пахнущие вещества, радиоактивные материалы, аэрозольные баллончики с веществами раздражающего действия, иные вещества, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей, причинить материальный ущерб.
7. Огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (фейерверки, петарды и т.п.).
8. Эмблемы, символы, плакаты, транспаранты и иные экстремистские средства, содержание которых нарушает требования законодательства Республики Беларусь и общественный порядок, права и законные интересы граждан или университета,
9. Громоздкие предметы, иные предметы, вещи, вещества (без предварительного согласования), которые могут помешать сотрудникам учреждения в выполнении своих обязанностей.
10. Предметы, предназначенные (способные) причинить вред здоровью (металлические цепи, пруты, арматура, кастеты, палки, бейсбольные биты и т. п.);
11. Электронная аппаратура скрытого ношения Иные вещи, вещества, предметы, запрещенные законодательными актами Республики Беларусь.
12. Лица с домашними животными (собаки, кошки и т.д.).
13. Предметы, не указанные в товаросопроводительных (товаротранспортных документах), находящиеся в транспортном средстве.

В случае отказа лиц, входящих на охраняемые объекты учреждения, предъявить для осмотра вещи, доступ таких лиц на охраняемые объекты учреждения запрещается.